ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2011 г. N 1204

О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕМ ОБЩЕСТВЕННОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ СОВЕТЕ
ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРЕ) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

В целях содействия в реализации полномочий исполнительных органов государственной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории Краснодарского края постановляю:
1. Образовать постоянно действующий Общественный экологический совет при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края (далее также - Общественный экологический совет Краснодарского края).
2. Утвердить:
1) Положение о постоянно действующем Общественном экологическом совете при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края (приложение N 1);
2) состав постоянно действующего Общественного экологического совета при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края (приложение N 2).
3. Возложить организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного экологического совета Краснодарского края на департамент природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края (Захарчук).
4. Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Касьянов) опубликовать настоящее постановление в краевых средствах массовой информации.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Е.В. Громыко.
6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ

Приложение N 1

Утверждено
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 21 октября 2011 г. N 1204

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕМ ОБЩЕСТВЕННОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ СОВЕТЕ
ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРЕ) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в целях практической реализации прав граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в области рационального природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
1.2. Постоянно действующий Общественный экологический совет при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края (далее - Общественный экологический совет) является консультативным органом и создается в целях содействия принятию оптимальных решений в области рационального природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности органами исполнительной власти Краснодарского края.
1.3. Общественный экологический совет в своей деятельности руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, соглашениями и конвенциями, ратифицированными Российской Федерацией, Конституцией Российской Федерации, законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, настоящим Положением и решениями Общественного экологического совета.
1.4. Общественный экологический совет формируется из представителей органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края и общественных объединений, зарегистрированных в установленном порядке на территории Краснодарского края, проявивших себя активной деятельностью и гражданской позицией в области рационального природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории Краснодарского края.
1.5. Общественный экологический совет не является юридическим лицом, осуществляет деятельность на добровольной основе, все его члены наделены равными правами при обсуждении социально-экологических проблем, а также при принятии решений в рамках работы Общественного экологического совета.
1.6. Деятельность Общественного экологического совета основывается на принципах равноправия, коллегиальности принятия решений и гласности.
1.7. Решения, принятые Общественным экологическим советом, носят рекомендательный характер.
1.8. Органы государственной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, получившие рекомендации Общественного экологического совета, в установленные сроки рассматривают их и уведомляют Общественный экологический совет о принятых решениях.
1.9. Состав Общественного экологического совета утверждается главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

2. Цель и задачи Общественного экологического совета

2.1. Целью Общественного экологического совета является содействие принятию органами государственной власти Краснодарского края оптимальных решений в области рационального природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности и участие в их последующей практической реализации с привлечением к этой работе заинтересованных организаций и граждан.
2.2. Основными задачами Общественного экологического совета являются:
2.2.1. Привлечение институтов гражданского общества к участию в разработке мер, направленных на сохранение благоприятной окружающей среды, и осуществлению природоохранной деятельности совместно с органами государственной власти и местного самоуправления.
2.2.2. Укрепление сотрудничества органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также граждан в области рационального природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
2.2.3. Содействие максимальному использованию возможностей и специфики общественных объединений, применение имеющегося потенциала экологических организаций, иных объединений и граждан, выдвижение и поддержка гражданских инициатив для решения задач, стоящих перед органами государственной власти Краснодарского края в области рационального природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
2.2.4. Организация информационного обмена между общественными объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального природопользования.

3. Основные направления деятельности
Общественного экологического совета

Общественный экологический совет для достижения поставленной цели и выполнения задач реализует следующие направления деятельности:
3.1. Разработка и внедрение механизмов участия общественных объединений, научных и образовательных учреждений в реализации долгосрочных краевых целевых программ на территории Краснодарского края.
3.2. Содействие органам государственной власти Краснодарского края в осуществлении мероприятий по рациональному природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности населения.
3.3. Оказание информационной и методической поддержки инициатив общественных экологических объединений, а также научных и образовательных учреждений в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
3.4. Сбор, обобщение и анализ предложений, направленных на решение экологических проблем Краснодарского края.
3.5. Разработка предложений по разрешению противоречий и конфликтов между интересами общественности и субъектов хозяйственной деятельности в сфере природопользования.
3.6. Участие в обеспечении общественности и граждан достоверной информацией о состоянии окружающей среды, результатах общественных обсуждений и государственных экологических экспертиз и другими сведениями в сфере деятельности государственных органов и общественных объединений Краснодарского края.
3.7. Выполнение консультативно-экспертных функций по вопросам природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
3.8. Изучение и обобщение существующего опыта для решения экологических проблем региона.
3.9. Участие в организации, проведении и подведении итогов конкурсов экологических проектов общественных организаций.
3.10. Взаимодействие с заинтересованными общественными объединениями и иными организациями с целью совместной разработки и проведения природоохранных мероприятий.
3.11. Участие в установленном порядке в публичных слушаниях, общественных обсуждениях планируемой хозяйственной и иной деятельности и в проведении государственной экологической экспертизы.
3.12. Разработка и содействие в реализации комплексной системы и программ непрерывного экологического образования и просвещения населения Краснодарского края.
3.13. Разработка и содействие во внедрении системы общественного экологического контроля на территории Краснодарского края.
3.14. Осуществление иной деятельности, не противоречащей целям и задачам Общественного экологического совета.

4. Права Общественного экологического совета

Общественный экологический совет для решения возложенных на него задач имеет право:
4.1. Приглашать на свои заседания должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, представителей общественных объединений.
4.2. Приглашать к участию в работе рабочей группы Общественного экологического совета представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, общественных объединений, научной общественности, специалистов.
4.3. Направлять своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах, проводимых федеральными органами государственной власти, органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края и общественными объединениями по вопросам природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
4.4. Направлять своих представителей для участия в публичных слушаниях и общественных обсуждениях с целью представления позиции Общественного экологического совета по рассматриваемым материалам и проектам намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

5. Структура и состав Общественного экологического совета

5.1. Общественный экологический совет состоит из председателя, сопредседателя, секретаря и членов Общественного экологического совета.
5.2. Для оперативной подготовки материалов и проектов своих решений Общественный экологический совет создает рабочие группы.
5.3. В состав рабочей группы привлекаются эксперты из числа ученых, специалистов, представителей общественных объединений, научных и образовательных учреждений, осуществляющих деятельность на территории Краснодарского края. Эксперты могут участвовать в заседаниях Общественного экологического совета при обсуждении проблем, над решением которых они работают, без права участия в голосовании.

6. Порядок работы Общественного экологического совета

6.1. Регламент работы Общественного экологического совета утверждается на первом заседании.
6.2. Общественный экологический совет осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодным планом работы, который формируется на основе предложений членов Общественного экологического совета и утверждается на его заседании.
Изменения в план работы Общественного экологического совета могут вноситься на основании его решения.
6.3. Основной формой работы Общественного экологического совета являются его заседания, в том числе выездные, которые проводятся по мере необходимости.
Заседания Общественного экологического совета являются открытыми для представителей средств массовой информации в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.
6.4. В случае необходимости решения вопросов, не терпящих отлагательств, Общественный экологический совет может собираться на внеочередные заседания по требованию не менее одной трети его членов или председателя (сопредседателя).
6.5. Первое заседание созданного Общественного экологического совета созывается не позднее чем через месяц после его формирования.
6.6. Заседание Общественного экологического совета ведет председатель или в его отсутствие - сопредседатель.
6.7. Заседание Общественного экологического совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от общей численности его членов.
6.8. Повестка дня формируется секретарем Общественного экологического совета по предложению председателя (сопредседателя) и членов.
6.9. Проекты решений очередного заседания Общественного экологического совета формируются его членом, назначенным Общественным экологическим советом ответственным за их подготовку, и представляются секретарю не позднее чем за 10 дней до проведения заседания.
6.10. Члены Общественного экологического совета имеют право вносить свои предложения по повестке дня и по проекту решения очередного заседания как заранее, так и в день проведения заседания.
6.11. Вопросы, дополнительно внесенные членами Общественного экологического совета, включаются (не включаются) в повестку дня текущего или следующего заседания по решению большинства из присутствующих членов Общественного экологического совета.
6.12. Не позднее чем за 5 дней до очередного заседания Общественного экологического совета секретарь направляет всем членам Общественного экологического совета рабочие материалы по наиболее важным вопросам повестки дня.
6.13. Решения Общественного экологического совета оформляются протоколом, который подписывается председателем (сопредседателем) Общественного экологического совета, председательствующим на заседании, и секретарем и рассылается членам Общественного экологического совета в течение двух недель после проведения заседания.
6.14. Решения Общественного экологического совета принимаются открытым голосованием на его заседании.
Каждый член Общественного экологического совета обладает правом одного голоса.
Принятым считается решение, за которое проголосовало большинство присутствующих членов Общественного экологического совета.
В случае равного количества голосов членов Общественного экологического совета председательствующий на заседании Общественного экологического совета имеет право решающего голоса.
Мнения, изложенные письменно, учитываются наравне с голосами, поданными присутствующими на заседании членами Общественного экологического совета.
6.15. Члены Общественного экологического совета, не согласные с мнением большинства, могут изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания Общественного экологического совета.
6.16. Общественный экологический совет в дополнение к основной форме работы - заседаниям может осуществлять такие формы взаимодействия, как консультации, "круглые столы", коллегии, а также при необходимости может проводить акции, кампании, конференции и пресс-конференции.
6.17. Обсуждаемые Общественным экологическим советом общественно важные вопросы и принятые на его заседании решения доводятся до сведения общественности через средства массовой информации.
6.18. Ежегодно Общественный экологический совет представляет общественности публичный доклад о проделанной работе, который размещается на официальном сайте департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края.

7. Порядок взаимодействия
Общественного экологического совета с органами
государственной власти Краснодарского края и органами
местного самоуправления муниципальных образований
Краснодарского края

Общественный экологический совет для осуществления своих полномочий взаимодействует с администрацией Краснодарского края и муниципальными образованиями Краснодарского края в следующих формах:
7.1. Участие представителей Общественного экологического совета (по согласованию) в совещаниях, проводимых администрацией края и муниципальными образованиями Краснодарского края по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, проектирования и строительства экологически опасных объектов, рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности.
7.2. Подготовка предложений главе администрации (губернатору) Краснодарского края и главам муниципальных образований по вопросам рационального природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, в том числе рекомендаций для планирования природоохранных мероприятий.
7.3. Оказание содействия главе администрации (губернатору) Краснодарского края в реализации его полномочий в области рационального природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
7.4. Систематическое информирование, составление аналитических записок по вопросам рационального природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Руководитель департамента
природных ресурсов и государственного
экологического контроля
Краснодарского края
Н.В.ЗАХАРЧУК

Приложение N 2

Утвержден
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 21 октября 2011 г. N 1204

СОСТАВ
ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕГО ОБЩЕСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СОВЕТА
ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРЕ) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Половинко              - заместитель    директора    НИИ    прикладной    и
Павел Александрович      экспериментальной       экологии        Кубанского
                         государственного      аграрного      университета,
                         председатель совета (по согласованию);

Сергеева               - председатель краевого Совета Краснодарской краевой
Марина Ивановна          общественной организации  Всероссийского  общества
                         охраны   природы,   сопредседатель   совета    (по
                         согласованию);

Чайка                  - председатель     Краснодарского      регионального
Иван Геннадьевич         отделения   "Русское   географическое   общество",
                         секретарь совета (по согласованию).

                         Члены совета:

Билялов                - член   Белореченского   отделения   Общероссийской
Эдик Меметович           общественной организации "Союз пенсионеров России"
                         (по согласованию);

Величко                - помощник   главы    администрации    (губернатора)
Сергей Васильевич        Краснодарского края;

Громыко                - заместитель  главы   администрации   (губернатора)
Евгений Васильевич       Краснодарского края;

Жаринов                - председатель Совета по экологической  безопасности
Игорь Геннадьевич        и охране окружающей  среды,  президент  Ассоциации
                         торгово-промышленных палат портовых городов, город
                         Новороссийск (по согласованию);

Захарчук               - руководитель  департамента  природных  ресурсов  и
Николай Васильевич       государственного      экологического      контроля
                         Краснодарского края;

Карева                 - генеральный    директор    ООО     "Новороссийский
Наталья Александровна    экологический центр" (по согласованию);

Кондратенко            - председатель  комитета  Законодательного  Собрания
Алексей Николаевич       Краснодарского  края  по  вопросам   использования
                         природных ресурсов  и  экологической  безопасности
                         (по согласованию);

Мнацеканов             - старший   координатор    проектов    регионального
Роман Астакетович        отделения  Всемирного  фонда  природы  "Российский
                         Кавказ" (по согласованию);

Малахова               - вице-президент Краснодарской краевой  общественной
Ольга Николаевна         организации   "Центр   прикладной   социологии   и
                         политологии" (по согласованию);

Наумкин                - исполняющий обязанности исполнительного  директора
Олег Владимирович        Ассоциации "Совет муниципальных  образований"  (по
                         согласованию);

Новопашин              - депутат Темрюкского районного Совета (комиссия  по
Вадим Степанович         экологии) (по согласованию);

Остапук                - генеральный  директор  ООО  "Виоти",   независимый
Владимир Иванович        эксперт в области экологии (по согласованию);

Панькова               - председатель      общественной       экологической
Светлана Александровна   организации    "ЭКУРС",    город     Анапа     (по
                         согласованию);

Рудомаха               - координатор  Межрегиональной   природоохранной   и
Андрей Владимирович      правозащитной    благотворительной    общественной
                         организации  "Экологическая  Вахта  по   Северному
                         Кавказу" (по согласованию);

Трибрат                - директор Новороссийской городской детско-юношеской
Татьяна Григорьевна      общественной  организации  "Центр   экологического
                         образования "АКВА" (по согласованию);

Уманцев                - председатель  Краснодарской  краевой  общественной
Валерий Владимирович     организации    охотников    и    рыболовов     (по
                         согласованию);

Сионова                - депутат  Совета  Приморско-Ахтарского   городского
Светлана Анисимовна      поселения,   директор    дошкольного    учреждения
                         "Родничок" (по согласованию);

Шумилин                - ответственный   секретарь   главы   муниципального
Геннадий Александрович   образования  Темрюкский  район,   депутат   Совета
                         муниципального образования  Темрюкский  район  (по
                         согласованию);

Яйли                   - директор филиала государственного образовательного
Ервант Аресович          учреждения высшего  профессионального  образования
                         "Российский государственный гидрометеорологический
                         университет",  профессор,  доктор   географических
                         наук, член Общественного экологического совета при
                         главе   муниципального   образования   Туапсинский
                         район,  почетный  гражданин  города   Туапсе   (по
                         согласованию).

Руководитель департамента
природных ресурсов и государственного
экологического контроля
Краснодарского края
Н.В.ЗАХАРЧУК