Становление административной юстиции в России

   В июле центр правовой информации и электронных ресурсов предлагает вашему вниманию обзор новых публикаций "Становление административной юстиции в России", приуроченную к 5-летию вступления в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по статьям из периодических изданий за последние четыре года, отражающих становление административного судебного права в России.

   Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации вступил в силу 15 сентября 2015 года, главной целью которого является обеспечение равенства в административном процессе граждан и государственных органов.

   В статье В.И. Майорова "О становлении административного судебного права в Российской Федерации" (Административное и муниципальное право. 2016. № 10. С. 854–858) подробно раскрывается процесс формирования судебного административного права. Сделан вывод, что принятие КАС РФ приведет к становлению новой парадигмы административной юстиции в России, формированию полноценного административного судопроизводства, которое получает самостоятельное правовое регулирование. В статье также рассмотрен вопрос о системе административного судебного права как формирующейся отрасли права.

   В.В. Мовчан в статье "О сущности и содержании административной юстиции как правовой и научной категории" (Закон и право. 2017. № 5. С. 140–146) рассматривает теоретические аспекты и различные подходы к определению понятия, сущности и роли административной юстиции, ее места в системе государственного управления и реализации правозащитной функции судебной власти. Кроме того здесь дана критическая оценка введения в научный оборот понятия "административное правосудие", рассмотрены понятия и сущностное содержание правосудия, его соотношение с административной юстицией.

   С принятием Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административная юстиция в России приобрела легальную форму. Однако было бы неверно считать, что институт административной юстиции возник с принятием данного кодифицированного процессуального акта и в силу этого стал новацией для судебной системы России. В статье "Административная юстиция в системе форм осуществления судебной власти по обеспечению прав и свобод Российской Федерации" (Закон и право. 2017. № 11. С. 121–129) Н.М. Чепурнова и В.В. Мовчан рассматривают становление института административной юстиции в современной России, этапы его законодательного закрепления в нормах гражданского, арбитражного, уголовно-процессуального и административного права. Авторы обосновывают предпочтительность категории "административное судопроизводство" при определении процессуальной судебной формы осуществления административной юстиции и утверждают судебный контроль как организационно-правовую форму реализации судебной власти в процедуре административного судопроизводства.

   Обращение к историческим аспектам рассматриваемого института имеет большое значение для правильного понимания современного состояния и дальнейшего развития административной юстиции. Поэтому И.В. Дивин в статье "Административное судопроизводство по экономическим спорам в России: к истории вопроса" (Российская юстиция. 2016. № 5. С. 41–44) затрагивает исторические аспекты развития административного судопроизводства по экономическим спорам и характеризует нормативные основы его формирования.

   Сотрудниками центра правовой информации и электронных ресурсов подготовлен библиографический список публикаций по данной теме.

Информация подготовлена

библиотекарем высшей категории

Л.В. Семёновой

"Становление административной юстиции в России".

Библиографический список

1.     Аблаева, Э.Б. Административная юстиция по законодательству временного правительства (1917 г.) / Э.Б. Аблаева, М.А. Утанов, К.К. Керимова // Журнал российского права. – 2019. – № 7. – С. 89–103.

2.     Агафонов, А.Ф. Перспективы развития организационных основ административной юстиции в Российской Федерации / А.Ф. Агафонов // Правовая политика и правовая жизнь. – 2017. – № 4. – С. 110–115.

3.     Агеева, В.В. Основные элементы процессуальных юридических фактов в административном судопроизводстве / В.В. Агеева // Российский судья. – 2019. – № 10. – С. 40–44.

4.     Боннер, А.Т. Административное судопроизводство в Российской Федерации: миф или реальность? (или спор процессуалиста с административистом) / А.Т. Боннер // Вестник гражданского процесса. – 2016. – № 5. – С. 11–53.

5.     Винокуров, А.Ю. О некоторых вопросах участия прокурора в административном судопроизводстве / А.Ю. Винокуров // Административное и муниципальное право. – 2016. – № 2. – С. 178–183.

6.     Волков, А.М. Проблемные вопросы административного права и процесса / А.М. Волков // Административное и муниципальное право. – 2016. – № 11. – С. 927–933.

7.     Воропанов, В.А. Система органов отраслевой административной юрисдикции Российской империи в 1725-1780 гг.: принципы построения и специфика развития / В.А. Воропанов // Российский юридический журнал. – 2017. – № 1. – С. 125–130.

8.     Герман, Е.С. Этапы формирования административного судопроизводства в России / Е.С. Герман, М.Н. Казаков, В.Н. Буряков // Успехи современной науки и образования. – 2016. – № 10. – С. 175–179.

9.     Горелов, М.В. Административный процесс и судебный административный процесс / М.В. Горелов // Арбитражный и гражданский процесс. – 2017. – № 6. – С. 53–57.

10.                     Громошина, Н.А. О принципе активности суда в административном судопроизводстве / Н. А. Громошина // Вестник гражданского процесса. – 2019. – № 4. – С. 96–112.

11.                     Грубцова, С.П. О подотрасли судебного административного процессуального права / С.П. Грубцова // Российский юридический журнал. – 2017. – № 3. – С. 103–111.

12.                     Давин, И.М. Административное судопроизводство по экономическим спорам в России: к истории вопроса / И.М. Давин // История государства и права. – 2016. – № 6. – С. 24–29.

13.                     Дивин, И.М. К вопросу о государственной правовой политике современной России в сфере административного судопроизводства / И.М. Дивин // Российская юстиция. – 2016. – № 5. – С. 41–44.

14.                     Женетль, С.З. К вопросу о пробелах в Кодексе административного судопроизводства РФ / С.З. Женетль // Закон и право. – 2018. – № 5. – С. 15-17.

15.                     Женетль, С.З. Обеспечение доступности правосудия: к вопросу о совершенствовании Кодекса административного судопроизводства / С.З. Женетль // Российское правосудие. – 2016. – № 12. – С. 39–44.

16.                     Загряцков, М.Д. Административная юстиция и право жалобы в теории и законодательстве (извлечения) / М.Д. Загряцков // Журнал административного судопроизводства. – 2019. – № 1. – С. 63– 70.

17.                     Зеленцов, А.Б. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации как предпосылка смены парадигмы в теории административного права / А.Б. Зеленцов // Административное право и процесс. – 2015. – № 11. – С. 22–37.

18.                     Калинин, Г.И. Кодекс административного судопроизводства: некоторые вопросы правоприменения с участием административных органов / Г.И. Калинин // Административное и муниципальное право. – 2016. – № 5. – С. 439–442.

19.                     Канунникова, Н.Г. Актуальные проблемы совершенствования Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации / Н.Г. Канунникова // Административное право и процесс. – 2019. – № 9. – С. 32–34.

20.                     Каплунов, А.И. Административная ответственность как форма административного принуждения / А.И. Каплунов // Сибирское юридическое обозрение. – 2019. – № 4. – С. 518–524.

21.                     Кононов, П.И. О конституционно-правовых основах понимания сущности и структуры административного процесса, административного судопроизводства и административно-процессуального законодательства в Российской Федерации / П.И. Кононов // Административное право и процесс. – 2019. – № 9. – С. 9–14.

22.                     Кравцов, А.С. Информационная функция кодекса административного судопроизводства / А. С. Кравцов // Проблемы права: теория и практика. – 2018. – № 44. – С. 205–216.

23.                     Кулюшин, Е.Н. В поисках оптимальной модели административного судопроизводства: историографический обзор / Е.Н. Кулюшин // Арбитражный и гражданский процесс. – 2019. – № 5. – С. 44–48.

24.                     Курза, Н.В. Проблемы судебного толкования положений административных регламентов при осуществлении административного судопроизводства / Н.В. Курза // Право и политика. – 2016. – № 5. – С. 626–631.

25.                     Лебедев, В.М. Становление и развитие административного судопроизводства в Российской Федерации. – 2019. – № 6(270). – С. 5–13.

26.                     Леонов, Д.В. Некоторые проблемы производства по оспариванию нормативных правовых актов государственного управления / Д.В. Леонов // Право и государство: теория и практика. – 2017. – № 9. – С. 144–148.

27.                     Лупарев, Е.Б. Генезис правового регулирования административной юстиции в России в досоветский период: попытка новой исторической ретроспективы / Е.Б. Лупарев // Общество и право. – 2016. – № 3(57). – С. 171–174.

28.                     Лупарев, Е. Б. История развития административной юстиции в России в досоветский период и современные перспективы формирования административных судов / Е.Б. Лупарев // Журнал административного судопроизводства. – 2016. – № 2. – С.5–8.

29.                     Лусегенова, З.С. Современная модель административного правосудия / З.С. Лусегенова // Судья. – 2015. – № 6. – С. 17–20.

30.                     Майоров, В.И. О становлении административного судебного права в Российской Федерации / В.И. Майоров // Административное и муниципальное право. – 2016. – № 10. – С. 854–858.

31.                     Мартынов, А.В. Роль и значение административного судопроизводства в обеспечении качества современного государственного управления / А.В. Мартынов // Административное право и процесс. – 2018. – № 3. – С. 47–53.

32.                     Махина, С.Н. Теория доказывания и доказательств в административном судопроизводстве: становление и развитие / С.Н. Махина // Административное право и процесс. – 2016. – № 2. – С. 4–9.

33.                     Махина, С.Н. О некоторых концептах и направлениях дальнейшего развития административного судопроизводства и административного процессуального права / С.Н. Махина // Административное право и процесс. – 2018. – № 3. – С. 35–42.

34.                     Мовчан, В.В. О сущности и содержании административной юстиции как правовой и научной категории / В.В. Мовчан // Закон и право. – 2017. – № 5. – С. 140–146.

35.                     Монашова, К.Г. Актуальность и необходимость проекта административных судов в судебной системе РФ / К.Г. Монашова // Отечественная юриспруденция. – 2018. – № 2(27). – С. 53–55.

36.                     Осмонов, А.К. Административная юстиция как один из важных институтов правового государства / А.К. Осмонов // Экономика, социология и право. – 2016. – № 12. – С. 131–136.

37.                     Панкова, О.В. Критерии определения границ административного судопроизводства в свете положений Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации / О.В. Панкова // Административное право и процесс. – 2017. – № 6. – С. 59–73.

38.                     Панова, И.В. Административная юстиция сегодня (категориально-понятийный аппарат) / И.В. Панова // Правопорядок: история, теория, практика. – 2017. – № 2 (13). – С. 6–10.

39.                     Панова, И.В. Развитие административного судопроизводства и административной юстиции в России / И. В. Панова // Право. Журнал высшей экономики. – 2016. - № 4. – С. 54–69.

40.                     Родин, Е.О. Новый Кодекс административного судопроизводства. В чем отличия от ГПК и АПК РФ / Е.О. Родин, Х.М. Аушева // Арбитражная практика. – 2016. – № 3. – С. 34–41.

41.                     Рыбалова, О. Участие прокурора в рассмотрении судом административных дел о принудительной госпитализации граждан в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь / О. Рыбалова // Законность. – 2016. – № 2. – С. 21–24.

42.                     Рустамов, А.А. Роль административной юстиции в защите прав человека / А.А. Рустамов // Административное право и процесс. – 2016. – № 3. – С. 66–69.

43.                     Савинов, К.А. Особенности рассмотрения дел вытекающих из публичных правоотношений в связи с принятием Кодекса Российской Федерации об административном судопроизводстве / К.А. Савинов // Российская юстиция. – 2016. – № 6. – С. 42–44.

44.                     Слепченко, В.А. Некоторые аспекты административной юстиции в зарубежных странах и в России / В.А. Слепченко // Вопросы российской юстиции. – 2020. – № 5. – С. 250–261.

45.                     Старилов, Ю.Н. Административная юстиция в России / Ю.Н. Старилов // Lex russica. – 2016. – № 1. – С. 21–33.

46.                     Старилов, Ю.Н. Административное судопроизводство и административные процедуры: к системному взаимодействию и надлежащему уровню правовой регламентации / Ю.Н. Старилов // Административное право и процесс. – 2018. – № 3. – С. 7–23.

47.                     Старицын, А.В. Перспективы совершенствования административного судопроизводства в России / А.В. Старицын, Д.В, Еремеев // Lex russica. – 2017. – № 7. – С. 115–123.

48.                     Стахов, А.И. Судебное административно-процессуальное законодательство: понятие, особенности предмета регулирования, проблемы и перспективы систематизации / А.И. Стахов // Административное право и процесс. – 2016. – № 9. – С. 21–25.

49.                     Талагаева, Е.В. История административной юстиции государственного управления / Е.В. Талагаева // Современные исследования. – 2017. – № 3. – С. 76–77.

50.                     Тимошинова, С.Б. Историко-правовой анализ развития отечественного законодательства о судебной защите от незаконных решений, действий (бездействия) органов государственной власти / С.Б. Тимошинова // Журнал административного судопроизводства. – 2018. – № 1. – С. 50–53.

51.                     Трухачев, С.Б. Процессуальные аспекты реализации контрольных полномочий судами общей юрисдикции в производстве по делам об административных правонарушениях / С.Б. Трухачев // Российская юстиция. – 2017. – № 5. – С. 42–44.

52.                     Фокина, М.А. Проблемы реализации норм, регулирующих доказывание и доказательства в гражданском, арбитражном и административном судопроизводстве / М.А. Фокина // Российское правосудие. – 2016. – № 4. – С. 106–112.

53.                     Чепурнова, Н.М. Административная юстиция в системе форм осуществления судебной власти по обеспечению прав и свобод в Российской Федерации / Н.М. Чепурнова, В.В. Мовчан // Закон и право. – 2017. – № 11. – С. 121–129.

54.                     Чарыев, З.Б. Административная юстиция: теория и практика / З.Б. Чарыев // Научный альманах. – 2017. – № 3-1(29). – С.360–364.

55.                     Чечот, Д.М. Административная юстиция (теоретические вопросы) / Д. М. Чечот // Журнал административного судопроизводства. – 2019. – № 3. – С. 59–73.

56.                     Шакирьянов, Р.В. Проблемы унификации и гармонизации некоторых действующих процессуальных кодексов Российской Федерации (ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ) по проверке обоснованности решений судов первой инстанции / Р.В. Шакирьянов // Вестник гражданского процесса. – 2016. – № 5. – С. 74–86.

57.                     Шевцов, А.В. К вопросу о месте административной юрисдикции полиции МВД России и административной юстиции в системе единого административного процесса органов государственной власти Российской Федерации / А.В. Шевцов // Административное право и процесс. – 2017. – № 10. – С. 24–28.

58.                     Щепалов, С.В. Три уровня судебной дискреции в административном судопроизводстве / С.В. Щепалов // Российская юстиция. – 2016. – № 3. – С. 31–35.